战略基点牢牢把握；内需动力持续增强；五年规划引领未来。

在全国两会即将拉开帷幕之际，十四届全国人大四次会议新闻发布会传递出鲜明政策信号。大会发言人娄勤俭系统介绍了会议议程：会期8天，从3月5日开幕至12日闭幕，安排多项审议和审查任务。其中，审查“十五五”规划纲要草案无疑是重中之重。这一规划承载着未来五年的发展蓝图，经过广泛征求意见，已具备坚实基础，即将经法定程序转化为国家行动指南。

五年规划制度是中国治理的重要经验。从第一个五年计划至今，已连续实施多个周期，成功推动经济高速增长和社会稳定。这种制度优势在于党中央集中统一领导下，科学编制、严格执行、一张蓝图绘到底。“十四五”顺利收官，为“十五五”奠定良好开端。“十五五”作为向社会主义现代化基本实现迈进的关键期，将聚焦夯实基础、全面发力，统筹发展和安全，推动高质量发展取得新进展。

娄勤俭强调，全国一盘棋的实施机制将得到强化。各地各部门据规划纲要制定具体方案，人大常委会依法监督，确保目标任务落地见效。此次审议国家发展规划法草案，正是将成熟做法上升为法律规范，进一步提升规划的权威性和执行力。这体现了中国在宏观治理上的制度自信和长远眼光。

扩大内需战略基点地位更加突出。过去一年，消费领域取得积极成效：市场规模稳步扩大，消费贡献率保持较高水平；结构优化升级明显，以旧换新等举措惠及广泛群体；服务消费潜力释放显著，文旅休闲、交通出行等领域增长较快；数字、绿色、健康消费持续扩展；入境消费热度上升，政策优化带来明显改善。这些进展为今年工作积累了宝贵经验。

今年将围绕扩大内需大力提振消费，着力建设强大国内市场。措施包括：提升供给质量，推进服务消费提质惠民，培育新兴增长点；完善商品消费政策，促进扩容升级；优化消费环境，丰富国际化场景。同时，注重民生保障，促进就业稳定，实施居民增收计划，完善教育、托育、养老、医疗等体系，减轻消费顾虑。人大常委会还将强化监督，推进相关立法，引导资源更多向民生倾斜。通过供需良性互动，内需将发挥更大拉动作用，经济韧性进一步增强。

立法工作同样亮点频现。一年来，通过多项法律修改和制定，市场经济制度不断健全，社会民生保障得到加强，全过程人民民主体系逐步完善。民营经济促进法实施效果逐步显现，配套措施有力，营商环境优化显著，企业创新活力和竞争力获得提升。展望未来，随着政策持续发力，民营经济将迎来更广阔舞台。整体而言，这次两会将为中国经济注入新动能，推动高质量发展行稳致远，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展目标。