陈昌盛详解2%物价目标；两句报告关键表述揭示三层深意；温和回升助力良性循环。

在国务院新闻办吹风会上，国务院研究室副主任陈昌盛针对今年居民消费价格涨幅预期目标继续设定在2%左右的问题，给出了全面而深刻的回答。这一目标并非随意设定，而是综合考虑了预期管理与实际条件的双重因素，充分显示出决策层对物价走势的战略重视。《政府工作报告》不仅明确了这一数值，还特别强调了两段重要内容：一是“通过改善总供求关系，推动价格总水平由负转正、消费价格合理温和回升，促进经济良性循环”；二是“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”。这两句话构成了理解全年价格政策的核心框架。

陈昌盛回顾了近期物价变化的背景。近年来物价偏低现象持续存在，为此各方面已推出针对性措施。去年重点在刺激内需、改善供给质量、遏制过度竞争等方面发力，现已显现积极迹象。纵观2025年数据，居民消费价格指数呈现逐步企稳态势，工业品出厂价格跌幅大幅缩小，国内生产总值平减指数等指标也趋向好转。这些变化说明，价格整体环境正在从低迷中缓慢复苏。今年维持2%左右的目标，正是顺应这一趋势的理性选择。它有助于强化市场信心，同时为经济注入稳定动力。

深入剖析这一目标的内涵，至少包含三方面要义。一是价格范畴的双重划分：一方面是广义的价格总水平，以国内生产总值平减指数为代表，涉及消费、投资、生产全链条；另一方面是狭义的消费价格，即居民直接感知的CPI。二是实现手段的宏观导向：核心在于优化总供求格局，并借助货币政策进行总量调节，而非依赖零散的微观管制。三是目标的宏观价值：单纯从个体消费者立场看，物价越低越有利购买；但若长期低迷，则会导致商品滞销、企业收缩投资与招聘，进而传导至就业与收入领域，形成恶性反馈。只有推动价格温和向上，才能支撑名义经济增速领先实际增速，提升企业盈利空间、扩大就业机会，并在稳定民生必需品价格的前提下，实现经济各环节的顺畅互动与持续向好。

推动温和回升需统筹多维度举措。首先，强化积极宏观调控，着力扩大内需。通过增强消费动力、合理增加有效投资，实现总需求稳健扩张。其次，持续推进供给侧深层调整，重点治理低效竞争。通过加强标准引导、规范产能布局、完善价格传导，让优质产能占据主导，迫使企业转向品质竞争而非价格内耗。再次，注重资产价格的平稳修复。维护资本市场有序运行，推动房地产市场健康发展，从而改善居民与企业资产负债状况，释放更多投资与消费潜力。最后，深化关键领域改革，特别是价格机制优化。一些行业供给充裕却因价格扭曲而难以有效对接需求，改革后可显著提升供给效率与消费意愿。以上措施协同发力，将逐步构建支持价格合理回升的制度环境。